中国共产党原平市第七届委员会第八次全体会议举行

　　出席这次全会的有，市委委员38名、候补委员8名。现任市级领导同志和有关方面负责人列席会议。

　　全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了市委书记冯小宁受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共原平市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化原平篇章的实施意见》。冯小宁就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革，系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。全会作出的重大部署、取得的重要成果，对于激励全党全军全国各族人民团结奋斗、锐意进取，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重大而深远的意义。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务，全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻领会把握党的二十届三中全会核心要义和精神实质，按照《中共山西省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化山西篇章的意见》和《中共忻州市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化忻州新篇章的实施意见》具体要求，坚定当好进一步全面深化改革的担当者、践行者、实干者。

　　全会指出，近年来，原平积极争取列入山西省转型综改先行试点和扩权强县改革试点市，2022年被确定为省级转型综改牵引性集成改革试点单位，转型综改有声有色。当前，原平与全省、全忻州市一样，正处于高质量发展的关键期、全方位转型的窗口期，改革发展面临着新形势新任务新挑战。原平要继续弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，勇于冲破思想观念的束缚，勇于突破利益固化的藩篱，深化改革开放，推动高质量发展，不断形成新经验、深化新认识、贡献新方案，为忻州市乃至全省、全国提供更多可复制可推广的经验，为全国树立改革精神新标杆。

　　全会强调，进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化原平篇章，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对山西工作的重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“七个聚焦”，贯彻“六个坚持”，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，着力推动高质量发展、深化全方位转型，不断增强改革的科学性、预见性、主动性、创造性，确保到2029年中华人民共和国成立80周年时完成本实施意见提出的改革任务，为到2030年基本完成资源型经济转型任务、2035年与全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础，

　　全会对进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化原平篇章作出系统部署。全会提出，要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和落实“两个毫不动摇”，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，积极融入和服务全国统一大市场，完善地方投资与消费促进机制，深化财税体制改革和地方金融体制改革，持续优化营商环境，健全经济社会发展规划制度体系，激发全社会内生动力和创新活力。要健全因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展体制机制，深化能源革命综合改革试点，完善传统产业、新兴产业、未来产业统筹发展机制，健全数字化转型促进机制，完善服务业质效提升机制，完善特优农业发展促进机制，健全文旅融合发展体制机制，完善产业链专业镇开发区发展机制，完善市域现代化基础设施建设机制，着力构建体现原平特色优势的现代化产业体系。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，积极融入国省创新布局，完善高质量教育体系，深化科技体制机制改革，深化人才发展体制机制改革，构建支持全面创新体制机制。要完善城乡融合发展体制机制，完善以县城为重要载体的新型城镇化推进机制，完善强农惠农富农和常态化防止返贫致贫机制，落实农村基本经营制度，协同推进新型城镇化和乡村全面振兴。要完善高水平对外开放体制机制，健全山西中部城市群协调发展机制，完善深度融入国家区域协调发展战略和优化区域开放布局机制，加快打造内陆地区对外开放新高地。要完善践行全过程人民民主、全面推进依法治市的体制机制，保障人民当家作主制度落实，全面推进法治原平建设，完善大统战工作格局，凝聚推动高质量发展和现代化建设的强大合力。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文化遗产保护传承和活化机制，健全网络综合治理体系，加快新时代文化强市建设步伐。要健全保障和改善民生制度体系，深化收入分配制度改革，健全高质量充分就业促进机制，健全社会保障体系，完善医疗卫生服务体系，健全以“一老一小”为重点的人口发展支持和服务体系，在高质量发展中补齐民生短板。要深化生态文明体制改革，完善生态文明基础制度，完善生态环境治理体系，健全治山治水治气治城一体推进机制，统筹实施“碳达峰”原平行动，加快建设美丽原平。要完善维护国家安全和推进社会治理现代化体制机制，落实国家安全体系建设要求，完善以安全生产为重点的公共安全治理机制，完善重点领域风险防范化解机制，健全党建引领基层治理体系，深化跨军地改革，建设更高水平的平安原平。

　　全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化原平实践的根本保证。要坚定维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，落实党的建设制度改革，完善清廉原平建设体制机制，建立健全改革任务推进落实机制，推动各级党员干部当好改革促进派、实干家，以高质量党建引领保障改革行稳致远。

　　全会强调，要夯实责任抓改革。抓好全市各项改革的组织领导，加强重大问题统筹协调，扣紧责任链条，层层传导压力，确保改革任务落实。要广泛宣传学习。统筹各类新闻媒体加强宣传报道、精神解读，让全会精神家喻户晓、深入人心。抓好党员干部教育培训，引领广大党员干部切实做到入脑入心、学以致用。扩大干部到发达地区外出学习的范围，让更多干部走出去看世界、长本领。要明确责任分工。细化量化各项改革目标任务，制定改革路线图、任务书、时间表，确保把党中央、省委和忻州市委改革部署的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”。要强化督察问效。健全督察考核机制，将重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，推动改革举措落细落实。坚持“季度点评+年度考核”相结合的考核方式，推动全市改革对标提升、争先进位。要坚持以上率下。领导干部要当好深入现场的“施工队长”，发挥好亲力亲为的“头雁效应”，做到有困扰时带头厘清、有困难时带头解决、有责任时带头担当、有失误时带头改正，以“带头干”的硬作风凝聚民心民力、推动事业发展。

　　全会充分肯定了市委七届七次全会以来市委常委会的工作。一致认为，今年以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实省委关于推动高质量发展、深化全方位转型的系列部署，创造性落实忻州市委“七大能级同步跃升”部署，突出“六大重点”，团结带领全市各级党组织和广大党员干部躬身实干、奋勇争先，全面推进思想大解放、作风大转变、环境大整治、教育大整顿、开发区能级大提升，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济社会发展和党的建设取得新的进展和成效，中国式现代化“原平实践”迈出坚实步伐。

　　全会对做好年内各项工作作出安排，强调要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，把进一步全面深化改革贯穿于全市经济社会发展的各方面、各领域、各环节，坚持长短结合，以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，锚定目标、全力以赴做好年内各项工作。全会提出，要加强经济运行分析调度。找准问题症结，制定针对性举措，加快追赶进度，千方百计尽快扭转被动局面。要坚持不懈推进项目攻坚。切实用好产业链、专业镇、开发区等平台抓手，各牵头市领导和职能部门坚持干字当头，主动攻坚，真正让重点项目攻坚的过程成为夯实转型发展基础、厚植竞争优势、拓展高质量发展空间的过程。要继续学习运用好“千万工程”经验。巩固拓展脱贫攻坚成果，落实农村基本经营制度，完善“特”“优”农业发展促进机制，加快培育壮大乡村特色优势产业。推进农村基础设施补短板，深化农村人居环境整治和路域环境整治，打造宜居宜业和美乡村。要用心用情抓好民生保障。统筹抓好教育、医疗、社保、养老等民生事业，优化财政支出结构，兜牢基层“三保”底线。省政府确定的15件和忻州市确定的20件涉及我市的重点民生实事确保全部兑现。要更好统筹发展和安全。打好维护政治安全主动仗，坚决防范各类安全事故发生，统筹做好城乡供热取暖各项准备工作。要以高质量党建引领保障高质量发展。要巩固好党纪学习教育成果，持续整治形式主义为基层减负，继续超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治各项工作，不断取得更多制度成果、更大治理成效、更实民生成绩。

　　全会号召，要深入贯彻落实党的二十届三中全会和省委十二届八次全会、忻州市委五届七次全会精神，按照党中央、省委和忻州市委改革部署，上下同心谋发展，齐心协力促改革，以优异的成绩献礼新中国成立75周年！