根据《山西省培育乡村e镇工作实施方案》文件精神，原平市积极申报开展乡村e镇培育项目，以文旅产业发展为基础，打造“文旅+电商+产业”可持续发展的电商小镇，项目建设地点为原平市城区沙河生态公园景区，项目名称为：原平市晋享原品乡村e镇，项目正在招标中。 

　　一、发展思路 

　　以“晋享原品”公用品牌为核心，打造三张原平名片，即人文历史名片、旅游康养名片、特色农产品名片。以原平市农业特色产业为基础，构建“1+6”产业发展矩阵，以原平酥梨、小米、锅魁、杂粮、糕点、低氘水等特色产品为抓手，打造两横四纵商业街，打造电商全产业链，通过招商引资，集聚原平市内外企业抱团发展，实现市场主体倍增，形成规模优势。 

　　二、四至范围 

　　新址位于原平市城区北边，以原平市城区沙河生态公园景区为核心，东至鲁能大道，南至小原平，西至大运路、北至原平市外环路，区域面积4.14平方公里。 

　　三、区位条件 

　　交通便利，核心区沙河生态公园景区距离原平市人民政府直线距离仅2.5公里，紧邻国道108线（京原北路），距离国道338线（太忻线）0.8公里，距离二广高速原平收费站3.5公里；环境优美，核心区沙河生态公园占地面积约500亩，绿化总面积约16.7万㎡，蓄水面积约10.4万㎡，每日吸引市民休闲活动达千余人；人文氛围浓厚，区域内原平市烈士陵园每年接待来此接受革命传统教育的青少年及社会各界人士近万人，原平文化会馆每月定期举办文化交流会，吸引原平市内外各界文人共议原平文化发展，已成为宣传原平文化、展现原平风采的重要窗口。 

　　四、产业基础 

　　区域内有原平市农业相关企业12家（山西石鼓农业科技股份有限公司、原平福诚惠食品有限公司、山西东山汉农产品开发有限公司等）、其中有电商业务的企业10家，商品集散中心1个（中国原平德金国际商贸城）、入驻企业150余家，冷链仓储基地1个（原平果蔬良种保鲜仓储中心）、总库容40000立方米，物流集散中心2个（中国邮政寄递物流中心、共配中心）、场地面积8000平米，农业示范园1个（双惠现代农业科技示范园）、占地面积12亩。2022年，规划区域内农业龙头企业年产值约1.55亿元，网络零售额超100万元的电商企业5家。 

　　五、主要任务 

　　（一）培育壮大优势主导产业 

　　紧抓实施农业“特”“优”战略以及创建乡村e镇的有利契机，培育以原平酥梨、小米、红枣、锅魁、杂粮、蜂蜜、药茶、低氘水等特色产品为代表的优势产业，吸引优质企业落户，实现市场主体倍增，促进产业提质增效，推动产业融合，助力乡村振兴。 

　　1、加强产业标准化。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的原则，在现有生产技术规程的基础上，按照绿色、有机发展的要求，开展种子种苗等产品质量标准、投入品标准、生产环境标准、采收标准、加工标准、包装贮藏标准和商品规格等级等关键环节的地方标准制（修）订工作，制定完善不少于2款特色农产品全产业链标准体系。培育一批农业龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大农户参与的农业产业化联合体，推动产业标准化。 

　　2、推动产业品牌化。支持农业经营主体开展“两品一标”“著名商标”“三晋老字号”“中华老字号”“驰名商标”认证，加强对生产过程的指导和规范，严查冒用和超范围使用商标标志等行为。完善我市网销农产品质量追溯信息管理平台，为本地农产品开展溯源和质量认证提供服务，实现农产品“生产可记录、安全可预警、源头可追溯、流向可跟踪”。 

　　3、促进产业信息化。依托我市在国内外从事果品经营的4万余果商，搭建原平特色农业产业营销信息平台，加强与国内主要水果市场的信息交流，收集、发布、汇总、分析原平特色果业生产、销售、价格等信息，强化趋势预测，以指导种植户适时适度调整种植结构，促进产需衔接。 

　　4、加速产业电商化。对接省内外优势电商平台和市场优质资源，引导有条件的农业生产加工企业、商贸流通企业、传统总经销商、总代理商设立面向电商的网货采购配销中心，组建本地网货供应联盟，开展线上产品包装设计、品控管理、品牌推广、电商平台活动对接等工作，建立和完善1个乡村e 镇上下游产业链供应链。 

　　（二）培育引进电子商务市场主体 

　　以乡村e镇电商公共服务中心为依托，通过辅导孵化、招商引资等方式培育引进一批电子商务企业，逐步形成产业要素集聚、产业关联度集中的电子商务集聚区，增强特色产业的区域竞争力。 

　　1、扶持电商龙头企业。结合原平特色节庆活动，定期组织举办电子商务发展论坛，促进行业交流与合作。加大对区域内起点高、规模大、带动力强的农业种植、产地初加工和精深加工生产企业、商贸流通企业电商转型支持指导力度，培育和引进不少于 5 家在本地区有一定影响力的电商龙头企业，做大做强电商产业。 

　　2、拓宽产品销售渠道。加强产销对接在国内有影响力的电商平台建设原平市特色产品馆，每年开展线上活动不少于3场，集中展示销售原平酥梨、小米、红枣、锅魁、杂粮、低氘水等特色产品。支持有条件的农民专业合作社、家庭农场和经销加工企业，开设网络旗舰店、网红专卖店，开展网上订货和签约，培育不少于5家以网络交易为主体、网络销售与实体经济协同发展的农业经营主体，使广大中小微生产经营者尽快进入电子商务市场网络体系，拓宽销售渠道。 

　　3、开展金融政策扶持。制定资金奖励办法，明确奖补标准，对注册和引进到乡村e镇的电子商务企业以及乡村e镇内电商业绩突出的市场主体给予适当资金奖补，包括奖励、减免房租等，减轻入驻企业负担，提高入驻企业创业创新积极性。对接金融机构，对接企业需求，开发保证类小额贷款、农产品收益预期贷款等适合农村电商发展的金融产品，简化贷款手续，开展供应链融资，减轻乡村e镇入驻企业资金压力和运营负担。 

　　（三）打造区域公用品牌 

　　实施品牌战略，以“晋享原品”和“原平酥梨”两个公用品牌为基础，采取“公用品牌”加“企业品牌”捆绑使用的模式，构建“区域公用品牌＋企业自有品牌”的“母子”品牌矩阵，形成“2＋N”（2个区域公用品牌，N个企业品牌）的品牌体系。 

　　1、创新品牌营销推介。对接省内外资源，结合“山西农博会”“山西品牌中华行”“山西品牌网上行”等活动，每年举办或参加大型区域公用品牌展会不少于1次、产销对接活动不低于2场，开展直播带货活动不少于5次，通过博览会、交易会、展销会等平台以及网络视频、直播带货等形式，讲好品牌故事，扩大品牌效应，提高产业认可度和品牌价值度。将原平乡村e镇主要特色产品的种植、采摘、加工过程以视频和文字的方式在商城、公众号、网络直播等平台持续宣传，培育以“同烤川梨”“石人瀑布”“仙洞藏春”等为代表的“小而美”自主品牌不少于5个，提升原平优势产品溢价能力，通过品牌价值的增值带动乡村e镇区域发展。 

　　2、开展品牌产品研发。通过分析产品市场销售数据，挖掘目标客户信息，明确产品定位，打造产品卖点，研制产品广告调性和包装设计，还原和赋予原平产品的特色，开发5款以上适销对路的网货产品。 

　　3、建立品牌宣传矩阵。组织开展传统媒体与新媒体共同发力的营销活动，与省级及以上电视、报刊等传统媒体以及网络新媒体合作，开展“乡村e镇”及“晋享原品”主题宣传活动不少于2次，全方位、多角度、立体化地宣传原平特色农产品历史、现状及发展成就。利用微信、微博公众号、短视频及时总结和宣传各企业、乡镇发展酥梨、小米等农业产业的好经验、好做法，营造正向舆论氛围，引导群众更新观念，调动群众积极性，不断提升企业参与度，增强辐射带动效应，不断提升产业发展水平。 

　　4、加强品牌监督管理。制定完善区域公用品牌“晋享原品”以及“原平酥梨”运行和动态管理制度，持续优化和改进公用品牌管理工作。严格把控区域公用品牌的授权和使用，坚持“严格审查，严格监管；稍有不合，坚决不批；发现问题，坚决出局”，加强对品牌使用单位进行日常监督，维护品牌形象和信誉，促进区域公用品牌与企业品牌双线融合发展。 

　　（四）培育乡村e镇商业带头人 

　　1、设立电商产业培训孵化中心。设立1个乡村e镇电商产业（跨境电商）培训孵化中心，引进1家电商培训机构，围绕拓宽特色农产品线上线下销售渠道，开展电商直播、网店营销等专题培训，培训人数不少于500人次，带动创就业50人以上。 

　　2、培育商业带头人。聘用相应领域专家5人以上，对培训学员进行跟踪指导，了解学员就业、创业情况，并提供货源、技术、平台等方面的持续支持，培育具有示范带动效应的商业带头人不少于5人，培育本地网红不少于5人，发挥网红效应。 

　　3、举办创新创业大赛。整合政府机构、行业协会等资源，每年举办1次电商技能和创业创新大赛，为创业者提供展示成长平台、投融资对接平台，挖掘电商专业人才，优化创业环境，提高创业成功率，激发社会关注原平特色产业发展的热情，促进原平创业就业服务体系建设。 

　　（五）健全电商公共服务体系 

　　1、建立乡村e镇电商公共服务中心。统筹生产、加工、包装、设计、营销、策划、金融服务、培训、展示、体验、会展和直播等服务，设立1个建筑面积不少于1000平米的乡村e镇电商公共服务中心，包括1个大数据中心和2个能够满足入驻企业直播需要的直播间。配置必要的办公设备，组建专业运营团队，为从事互联网创业和相关服务人员提供技术支持、信息服务、营销推广、管理咨询及其他增值业务等服务，为电商企业、家庭农场、农民合作社、专业运营公司等主体提供市场开拓、资源对接、业务指导等服务。 

　　2、设立电商产品展示体验中心。设立1个乡村e镇电商产品展示体验中心，综合应用声、光、电等技术，通过多媒体音视频、展板图片、大数据可视化、智能科技产品（AI、VR 、AR）等多种方式，全面阐述、展示原平市乡村e镇发展战略、特色农业和名企名品等成果，宣传展示推介原平市特色产品和优势资源，同时设置产品评鉴环节，让参观者在亲身体验中认知商品的价值，产生购买欲望，满意后再次在线上线下购买。 

　　3、搭建电商公共服务平台。在充分调研的基础上，搭建1个线上公共服务平台，根据需求完善信息共享服务、金融服务、智能物流服务、电商信用、统计监测、风险防控、品牌营销服务、人才服务及其他商业服务接入（包括但不仅限于所有行政服务、公益服务、商业服务形态，营销推广、研发设计、技术运维、仓储物流、安全认证、交易追溯、数据存证、专利申请、法律财税咨询等服务）等功能。 

　　4、打造原平市特色农产品商业街。制定招商优惠政策，建成原平市乡村e镇特色农产品商业街，吸引有条件的农民专业合作社、家庭农场和经销加工企业开设线下农特产品专卖店、线上平台网店，促进线上线下农副产品供应链与营销体系融合发展，加强产销对接，拓宽产品销售渠道。 

　　5、设立乡村e镇标识。在乡村e镇公共服务中心及企业培育孵化中心，按照地标的理念，结合原平市县域文化等，设立乡村e镇标识。 

　　（六）健全创业创新服务体系 

　　1、设立电商研发机构。健全研发设计、成果孵化、金融导入、场景应用相结合的创新创业服务体系，融合升级1个电商研发机构，不断推动乡村e镇创业孵化与原平市农业产业园科研技术成果转化结合，推动农副产品精深加工，打造研发实力标杆。同时设立1个通讯服务网点，为乡村e镇大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链等技术创新应用提供网络支撑。 

　　2、推动前沿技术引入。依托乡村e镇创新优势，全力推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合，进一步引入前沿技术，促进产业链、价值链和创新链等各环节协调发展，探索通过建立信息共享机制、风险管控机制、利益分配机制，有效解决农业产业链存在的内部信息交流不畅通、主体合作不稳定、利益分配不均衡等问题，并通过识别参与主体信用水平、系统化处理主体信息、溯源追踪农产品和资金流、预测产业链潜在风险、建立产业链运行反馈机制等路径，推进农业产业链稳定运行。 

　　（七）强化产业融合发展 

　　1、完善基础设施建设。依据乡村e镇的定位和产业需要，进一步完善乡村e镇路网、动力、通讯以及水、电、气等基础设施，完善“一刻钟”便民生活圈设施，全面提升乡村e镇产业承载能力和配套服务能力，建立乡村e镇社会化后勤服务体系，为乡村e镇入驻企业提供便利的生活、生产环境。 

　　2、发展跨境电商。与乡村e镇电商产业培训孵化中心共用，设立跨境电子商务创业培训（孵化）基地和服务中心，为乡村e镇区域内企业提供全方位的跨境电商培育孵化与指导服务。建立跨境电商人才培训机制，开展跨境电商人才培训不少于500人次，培养一批“宽口径、厚基础、重能力、求创新”的复合型跨境电商人才。引进1家有影响力的跨境电商龙头企业建立一站式跨境电商服务，提升阳光通关服务能力。支持全市本地制造企业、品牌商、中小企业、个体网商，利用阿里巴巴国际站、亚马逊、速卖通等第三方B2B跨境电商平台开展跨境业务，拓展全球市场，实现业务增长，推动产品“出海”。 

　　3、优化营商环境。针对“乡村e镇”，制定“放管服”的专门政策，推动“放管服”改革，创新管理模式，提高服务水平，营造良好营商环境。围绕乡村e镇建设，充分发挥乡村e镇特色农业与电商产业融合发展的优势，在金融、土地、税收、人才方面制定并出台相关招商引资优惠政策及人才促进措施，增强招商引资和招才引智力度。充分利用原平市地理环境优势及乡村旅游特色，聚焦“三里胜地、五彩原平、六古秘境、九乡名城”，开展“电商+”多业态发展行动，促进电商与农业产业、养生保健、健康养老、健康旅游融合发展。 

　　4、推进乡村e镇与电子商务进农村综合示范协同发展。围绕乡村e镇的主体功能区建设和产业定位，协同推进我市电子商务进农村综合示范工作，以乡村e镇为中心，以电商服务站为节点，以农业特色产业为支撑，整合电子商务进农村综合示范资源，逐步完善电子商务公共服务体系和物流配送体系，促进商贸流通企业转型升级。 

　　（责任编辑：金所明）