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原平市关于推进农村电商发展的做法成效、困难问题及意见建议

发布时间:2022年10月18日 15:25 信息来源:原平市政府办信息股 字体[ ]

  原平市为2019年国家电子商务进农村综合示范县,把电子商务作为实现经济发展的新动能,农村产业发展的新方向,传统产业转型的新选择,农民创业的新载体,农业提升的新机遇进行重点培育,扎实推进电子商务进农村示范工作,电子商务日益成为我市经济新的增长点和推动商贸流通业转型升级的重要举措。 

  一、 主要经验和做法 

  一是领导重视、高位推进。原平市委市政府高度重视示范项目建设,统一思想、提高认识,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、主管部门负责抓落实到位、各部门共同推进的良好格局; 

  二是夯实基础、创新发展模式。严格按照国家商务部和省商务厅工作要求,结合原平实际,以电商“1+2+4”发展模式(1指县级公共服务中心,2指乡镇级和村级电商服务站点,4指公共服务体系、县乡村三级物流体系、农产品品牌营销建设体系、电商培训体系)为统领,开展农村电子商务示范县建设工作; 

  三是示范引导、营造浓厚发展氛围。充分发挥新闻网站和电商公众号等媒体作用,大力宣传我市电商发展情况、优惠政策及创业典型等,为全县示范项目建设营造了良好氛围; 

  四是联系原平实际、促农产品上行。积极发挥电商的特点、优势,围绕原平特色文化、特色产品,举办宣传推介活动。促进乡村产业振兴、特色产品销售、发展农村经济、稳定农民增收等,都发挥了重要作用。 

  二、取得的主要成效 

  (一)促进农村电商快速发展 

  坚持把电商发展的落足点放到乡村。通过对原平市18个乡镇352个行政村(包括22个贫困村、17个贫困自然村)实地走访,依据常住人口数大于280人等条件进行筛选淘汰,建成了农村电商服务站点247个,电商技术服务、知识培训进村入户,农村物流快递包裹配送时效实现提速,进一步促进了全县农产品网络销售,进一步促进了原平农特产品、手工艺品等产业电商应用成效的提升发展。 

  (二)改善了特色农产品流通条件 

  1、电商成为新的流通平台。农村电商服务站点、企业电商网络销售平台已成为流通领域的生力军,扩大了农产品流通销售渠道,在销售市场占有份额快速提高。 

  2、加快了流通速度。已建成电子商务公共服务中心、物流配送中心,通过加强基础设施建设投资,添置物流设备、运输工具,提升了运营质量,加快了农产品流通速度。 

  (三)积极开展电商业务知识培训 

  组织实施电商业务知识培训,为电商发展提供人才和技术支撑。截至目前,累计组织开展电商基础知识及实操培训153期,培训电商人才5540人次,其中普及培训2077人次、创业培训1212人次、站长培训845人次、干部培训1004人次、贫困户566人次。 

  同时对参加过电商培训的学员通过现场和电话进行回访,解决大家在线上销售过程中碰到的问题,解决店铺运营及销售中的疑难杂症。 

  (四)便民服务农民得到实惠 

  1、便民政策送到农村,暖人心窝。电子商务进农村把电商技术知识、致富技能送到了农民的家门口,应用到了农业产业产供销各个领域,把党和政府的温暖与关怀、便民利民政策送到了农民的心坎上,农村电商受到广大人民群众的欢迎。 

  2、利民政策快捷服务,农民受益。电商物流配送进农村,有效解决了原平市各个乡镇村级广大农民群众购买生产生活物品的困难,方便了群众。同时通过电商普及培训,成百上千的农村居民掌握了电商的基础知识,不少村民学会了线上购物、销售农产品的技能,在村站点就可以把农产品寄递到全国各地客户手中,不出家门就能够选购到称心如意的商品,同时线上购物比线下购物的价格更优惠,既节省了购物成本,又节约了人力物力时间,直接促进了农村消费升级。 

  (五)乡村站点管理有序,运营能力持续提升 

  建设乡镇村级电子商务服务站点247个,站点采取“统一形象标准、统一设备配置、统一运营支撑、统一活动策划”的方式,配备村级服务站点门牌、电脑、桌椅、货架等设施帮助电商服务站不断提升运营能力,具备代买代卖、代收代发、农村金融保险、电信增值服务、农村快递配送等公共服务职能,有效提升服务范围和服务质量,更好的服务广大农村和农民群众。 

  三、存在的问题、困难 

  (一)物流配送通达率不高 

  1、物流配送通达率不高。由于大概率的青壮年人群外出打工,留守人群消费力不足,形成的物流快递业务量小。 

  2、运输车辆的返程空载率过高,运输过程中损耗大、效率低、安全性差,导致物流成本居高不下利润空间小甚至亏损。 

  3、多数快递企业不愿意在乡村加大物流快递服务设施的投入。物流快递企业不愿下乡进村,服务覆盖面有限,直接制约了电子商务进农村工作的深入推进。 

  (二)基础设施建设相对滞后 

  农村发展电商的基础设施的建设相对于城市十分的落后,农村的网络设施建设十分的落后,不少地区的基站建设密度十分的落后,此外农村居民的识字率不高,智能手机及电脑的普及率也不如城市,且出于生活习惯问题,70%左右的农民仍然放弃了网购方式而选择了与商贩之间的实体交易。本质原因还是因为电商平台存在一定缺陷,无法满足农民的本质需求,影响了电子商务进农村的进一步发展。 

  (三)缺乏有效培养机制 

  人才决定着事物的本质发展,若想电子商务进一步普及大众,就必须要注重当地人才的建设。近些年高校毕业的电子商务人才有很多,由于小县城、农村环境比较艰苦,且升值空间比较少,很难留住人才。同时,越来越多农村人口涌入城市,留在农村的只是一些老人或者小孩,这就影响了当地电子商务人才的培养。而产生这两种现象的本质原因就是缺乏有效的人才培养机制,无法吸引优秀的电子商务人才。 

  (四)电商企业营销能力不强,农产品上行困难 

  农产品生产规模较为分散,深加工水平不高,优势产品没有形成优势产业,如善护山酥梨膏、愣后生辣椒酱、石人瀑布蜂蜜等。农产品同质化现象明显,农产品服务配套业不够完善,与农产品电商发展相配套的服务支撑体系发展刚刚起步,专业化水平不高,没有精细化分工,服务质量不高且收费标准不低。 

  虽然有“愣后生”、“善护山”等当地较知名电商企业,但整体规模依然偏小,辐射带动力不强。现有大多数电商网商开展网上营销的意识和能力欠缺,很少投资产品的策划、设计、包装、宣传,难以形成网上营销影响和竞争优势,缺乏营销竞争力。 

  四、意见建议 

  (一)实现城乡一体化的物流配送 

  充分发挥仓储物流配送中心作用,建立物流快递信息服务平台和数据共享平台,扩大整合配送路径,兴修专门线路,实现资源共享,降低配送成本,促进邮政及“四通一达”等重点物流快递企业快递业务直接通达到中心站、代办全面覆盖到村站,为商品流通创造有利条件,真正实现城乡一体化的物流配送。 

  (二)完善电子商务平台 

  完善电子商务平台,让农民感知倒网络平台的便利性,市促进电子商务进农村的有效方式。优化网络平台,将电商模块设置更加简单易懂,提高农民的电商平台操作能力,让其感知电子商务平台的方便快捷,进而改变自身的购物交易习惯,加深对电子商务平台的正确认识,使电子商务可以真正的走入农民心中。 

  (三)建立人才培养机制 

  做电子商务不仅要有货真价实的产品,还要有营销手段,如网店美工、产品摄影、产品介绍、信息采集、营销推广、促销活动策划,以及在QQ、微博、微信、论坛传播产品信息等等,都需要有计算机和网络知识实际操作技能人才,当前此类人才供需矛盾突出。建设一个长期稳定且有效的人才培养机制是十分必要的。具体来说该项人才培养机制应该具有两个方面的作用,一是“引进来”。二是“走出去”。在“引进来”方面,政府应出台相应的福利制度,让更多的人才意识到进入农村也可以实现自身的理想抱负,同时引进优秀的富有实践经验的电子商务专业人才作为带路人,依靠其丰富的经验,建立、维护、管理专业化的电子商务网站,引领农村电子商务的发展方向。而对于“走出去”,就是鼓励和引导高校电子商务专业毕业生进入农村开展电子商务“技术扶贫”工作,同时将一些可造之材送出去培养,如对于具有网络线路修缮的人才,可以让其去学习网络线路建设,避免当地的人才流失,利用人才带动农村电子商务发展。 

    

  (责任编辑:金所明) 

 

 

  

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