2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，今年以来，解村乡深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为各项工作的统领，紧紧围绕“乡村振兴”这一重大战略目标，坚持“打造精品乡镇、建设美丽解村”的发展定位不动摇，以经济建设为中心，扎实推进脱贫攻坚，着力保障和改善民生，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度，各项工作实现良好开局。

　　一、狠抓发展第一要务，推进各项工作再上新台阶

　　（一）围绕中心抓党建，全力推进党建任务落实

　　为了规范党委的决策行为，提高执政能力，我们进一步坚持和健全党内民主集中制原则。

　　1、规范决策行为，提高执政能力，建立议事制度。

　　（1）全面加强“三基建设”。通过选好人、用好人，着力打造干事创业的高素质干部队伍；通过加强机关作风效能建设，全面实施“两个清单”等制度，通过加强基层阵地建设，健全完善村级基础设施；通过精准培训，着力解决党员干部在把握政策、议事决策、发展经济、组织协调、文字表达等方面的问题。不断增强基层组织的的凝聚力和战斗力。

　　（2）继续强化党纪党性教育。切实加强对村“两委”主干的领导，组织好干部队伍学习。

　　（3）狠抓村“两委”班子建设。我们要求每个村必须成立村务监督委员会，明确一名支委干部任纪检委员并担任监委会主任。按照组织程序和法律程序配齐党员议事会和村民议事会。

　　（4）继续整顿软弱涣散村支部，规范村级支部建设制度，配齐配全党员代表、村民代表，规范议事制度。三是认真执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把好党员入口关。

　　（5）积极引导村干部转型，不断丰富和创新基层组织的活动形式。围绕创建“五好党支部”的目标要求，加强基层党员干部的队伍建设，狠抓村级党组织的规范化建设，完善村级支部功能。积极引导村干部转型，着眼于解决人民群众生产发展、生活富裕等农村改革发展中存在的问题。促进农村经济发展和农民增收。把工作着力点到在村容村貌和群众关心的重点问题上来，把工作重心放到关注民生，关心贫困户的脱贫攻坚上来。

　　2、主题教育及“两学一做”常态化工作情况

　　（1）按照市委及市委组织部要求，我们全体党员干部观看了党的十九大习近平总书记做的报告，邀请市委党校张建安教授对十九大报告进行了详细的讲解和剖析。并认真学习了习总书记来山西考察重要讲话精神及时传达给每个党员。

　　（2）制定党员学习计划，每个领导干部讲党课一次。

　　（3）日常学习严格按照学习计划进行，与自学相结合，确保学习效果。

　　（4）我们认真学习了《党的十九大报告》、《党章》、《党规》、《习近平谈治国理政》、《杨汉军先进事迹》。观看了电影《知心法官》。在7.1前夕，我们组织机关支部35名党员、17个村支书到续范亭纪念堂举行了“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，让全乡党员的思想和灵魂得到一次深刻的洗礼，更加坚定了理想信念，为党和人民的事业奋斗终生的决心。

　　（二）积极开展扫黑除恶工作

　　解村乡积极贯彻省、市扫黑除恶专项斗争会议精神，安排部署扫黑除恶工作，积极营造良好的社会治安环境。

　　一是成立了扫黑除恶领导组：乡党委副书记、乡长高曙东为组长，副书记续俊荣，纪委副书记申银芳为副组长，其他干部为成员的扫黑除恶工作领导组。

　　二是建立了扫黑除恶工作机制、工作台账。制定了扫黑除恶实施方案。

　　三是打造了一流扫黑除恶办公室。将二楼9间办公室改造成乡扫黑除恶独立办公室，购置了完善的办公设备。

　　四是广泛开展宣传发动工作，通过拉横幅、贴标语、设置宣传车、定专人进行全方位、多角度深入开展宣传发动，营造打击声势，做到人人知晓，并在乡政府设立了扫黑除恶举报箱，让群众举报身边的黑恶势力。

　　五是及时处置举报案件。对收集、登记的涉黑涉恶案件及时进行分析研判，定期组织扫黑除恶领导组会议安排工作。

　　今年5月份，省政法委督查组对我乡的扫黑除恶工作进行了检查，我们的工作得到了上级领导的好评。

　　（三）经济运行稳步向好

　　深入开展项目建设和工业稳增长 “双百”攻坚行动，促进企业复工复产，积极培育经济增长点。组织乡村两级干部帮助企业改善管理、破解难题，大力扶持实体经济发展。通过多措并举，攻坚克难，围绕城乡一体化、生态农业等领域大力招商引资。

　　1、引进山西神沐新能源有限公司2×10 ⁴Nm³/d生物天然气及有机肥生态循环利用工程项目该项目利用原红旗砖场的荒弃场地，总投资1.14亿元，其中企业自筹7000万，申请中央预算内投资计划资金4000万，建成后可年处理秸秆4万吨，辅助适量粪便，日产沼气4万立方米，年产天然气700万立方米，有机肥2万吨，现已完成立项、环评工作，目前，办公区已经建成，东处围墙砌筑完成。3.6号发酵罐开挖完成。5号罐帮扎完成，化粪池已经完成。1-10月份多次接受省、市级观摩检查。2018年预计收储玉米秸秆10万吨，目前已收储约8千吨。

　　2、利用上级“扶持村集体经济”的契机大力发展经济。 ①整合圪妥、于家沟两村扶持资金150万元在圪妥村新建秸秆颗粒燃料。该厂投产后可年消化玉米秸秆1万吨，既减轻秸秆焚烧压力，又增加集体经济收入。预计增加集体收入20万元。此项目现已完成了手续办理，新建720㎡、改造400㎡的厂房。②投资50万元在于家沟村建设保鲜冷冻库，目前土建已基本完工，投产运行后年可储存水果10万斤，可延长销售期，增加集体收入5万元。③在北三泉村第一书记引领壮大村集体经济项目中，利用30万元资金，流转土地11.6亩，按每亩700元，流转10年，现已建成7座9x80=720㎡，一座60x9 =540㎡，大棚占地面积为8.5亩， 建32㎡的彩钢房，现管道已铺设完毕，围栏计划明年实施，计划最近去山西农业大学化验土壤后确定预计筹划种苗的采购。

　　3、耕地开发项目。涉及南岗、东茹庄2个村，项目投资估算1000万元，可新增耕地750亩。现已完成总工程量的80%，预计年底全部完成。

　　（四）农业调产稳步推进

　　在总结去年工作的基础上，确定我乡2018年调产总体思路:一是扩大两茬田示范面积，由继红种植专业合作社在中三泉、北三泉实施冬小麦+食葵两茬田、春小麦（新春6号）+玉米（3513）套种，积极尝试新型种植模式，提高土地利用率，二是稳定杂粮种植。在上院、于家沟等丘陵地区发展酿酒高粱、晋谷21号种植，增加旱地产值，三是发展经济作物。由丰园、林同种植专业合作社牵头，在圪妥、解村发展、三泉一带发展辣椒、食葵、瓜果种植。

　　（五）城乡环境面貌不断改善

　　1、解村乡在惩治秋季秸秆焚烧污染顽症中，改变以往依靠布控死守的做法，出手了一系列疏导防控并重、奖补惠民促“禁”的“良方妙药”，收到了很好的效果。

　　2018年入秋以来，解村乡针对农作物秸秆焚烧分散难管的季节性大气污染顽症，从过去死守严管强、卡重罚的强制性思路中解放出来，科学决策，立足于加强环保宣传教育和解决秸秆出路相结合，附之以布控防守禁烧的指导思想，具体实行四措并举。

　　一是通过会议、喇叭和标语等形式大造禁烧秸秆的舆论声势，做到家喻户晓，促进行动自觉；二是拓宽秸秆消化路径，一方面鼓励农民实行秸秆机耕还田，改良土壤、提高肥分。目前已有2.3万余亩进行了秸秆还田作业。另一方面引导群众将大批秸秆扎捆交售附近的秸秆制气厂，可加工为天然气和有机肥，现已有8000多吨秸秆进厂待加工；三是乡政府挤出20万元资金，实行奖惩激励机制，实行以周考核兑现分阶段分别按秸秆还田亩数和交售成捆秸秆吨数给予相应补贴。同时对焚烧秸秆个例给予300——500元的惩罚制度。这一政策及早宣传到17个村庄，大大提高了群众实行秸秆还田、秸秆进厂的积极性，从源头上控制了秸秆焚烧；四是实行设防布控责任制奖惩并举，并将这项工作实绩纳入村两委主干全年绩效考核。

　　由于禁烧秸秆防治污染的思路新、措施硬、效果好，全乡呈现出自觉拒烧秸秆、科学消化秸秆、杜绝大气污染的喜人局面。

　　2、结合中央和省环保督查、农村建筑特色风貌整治和八道四治四建，进一步加大工作力度，扎实开展环境卫生整治和违建拆除工作。我乡由乡党委、政府、纪委组成环境卫生督查组，每周对17个村的环境卫生进行检查，发现卫生情况不好的，在全乡工作群通报批评，对于提醒后仍整改不到位的，给予严肃追责。我们还由乡副职以上班子成员和17个村支书组成观摩组，对17个村的党建、产业调产、乡村振兴、乡村清洁、进行了观摩学习，并进行了评比，达到了相互促进，相互进步的目的。

　　3、在整理大西沿线环境工作中，解村乡党委、政府积极响应市委市政府精神，迅速展开工作，成立了解村乡大西高铁沿线环境整治领导机构。因时间紧任务重，乡党委要求各村边摸排边整改。为了任务的推进速度，解村乡党委召开了大西沿线问题整改促进会，进一步细化分工、责任到人，根据问题清单细化标准。

　　①组织大小农机具20台，深耕土地1000余亩，做到了高铁两侧无站立秸秆，彻底消除了秸秆焚烧隐患。

　　②动用人工、机械清理了尚家庄搬迁企业遗留垃圾1处、大西站南建筑垃圾1处、零星垃圾2处，对排查发现的砖厂脏乱进行了料堆整理并遮盖。

　　③对3处露天煤堆进行清运处理，将原场地黄土覆盖。

　　④组织乡村拆除了大西站南破烂房。

　　（六）脱贫攻坚任务稳步推进

　　解村乡认真贯彻落实市委、市政府的总体部署，脱贫攻坚工作有序开展，扎实有效。

　　1、制订了全乡分年度分措施脱贫计划，理清“五个一批”帮扶路径。

　　2、激发内生动力。大力推动精神扶贫，在全乡开展“学习刘桂珍先进事迹”的活动，选树贫困户、帮扶干部、扶贫工作者等各类主体的精神榜样，以身边事教育身边人，以身边人带动大批人。

　　3、夯实基础工作。加强对各村两委主干扶贫工作的规范化培训和集中指导。从而做好线上、线下资料的收集、整理和归类，确保做到程序规范，数据真实，资料完善。

　　4、驻村帮扶工作队对包扶村制定了2018年帮扶计划。

　　5、今年以来，我乡对贫困户实施了以下帮扶措施：一是大力调整农业产业结构，发展多种种养业，多渠道增加农民收入；二是在退耕还林、护林防火、环境卫生等工作中，吸纳贫困户劳力参与务工，帮助他们脱贫致富。在水浇地较多的四三泉实施了3000亩蔬菜、两茬田种植示范项目，在旱地较多的西茹庄、于家沟等边坡村实施了小杂粮、中药材种植项目，做到了因村因户施策。

　　（七）改善机关工作条件，建一流“五小”

　　为切实改善乡政府机关工作、生活条件，按照市委“三基”办的统一部署和要求，我乡将 “五小”设施建设作为提高乡镇机关效能的重要工作来抓，大力改善了干部餐饮、住宿、工作、学习和娱乐条件，真正做到设施齐全、环境宜人。充分调动了干部职工扎根基层、干事创业的积极性。

　　1、改造食堂。从原有的3间拓展为6间，购煤气灶具1套、蒸箱1台、煮面锅1个、冷藏柜1个、保温售饭1个、消毒柜1台、轴流风机1台，120KW空调1台，饮水机1个，桌椅3套，并通过书画、图片等充分彰显了文化氛围。

　　2、修建澡堂。安装了电热水器、浴霸、衣柜等。男女分设。

　　3、整合卫生间。统一整合入办公楼内，修葺一新，冷热水全天保障。

　　4、新设阅览室。增添图书3000余套，专人负责，规范管理。

　　5、布置文体室。有音像设施，乒乓球案、象棋等娱乐设施。

　　二、2019年工作计划

　　2019年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治乡的开局之年，做好各项工作意义十分重大。我们要严格按照市委、市政府的要求部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕全市总体发展目标，统筹推进新型工业化、城乡一体化和农业现代化，着力保障和改善民生，推动经济社会迈上新台阶。

　　（一）加强党的建设。把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重要政治任务来抓，认真落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，推动党内生活经常化、规范化、常态化；继续加强“三基”建设，增强基层党组织凝聚力和战斗力；以“一带三创”为抓手，开展创建“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织活动，强化乡党委、村支部抓农村基层党建工作责任。以作风建设、党建工作的新成效促进全乡经济社会各项事业再上新的台阶。

　　（二）做好信访稳定工作。主动约访，及时下访，对可能引发的上访事件做到早发现、早处置，把隐患消除在萌芽状态；落实乡村两级“四包一”稳控措施，杜绝群体上访和越级上访；对信访事件采取集中受理，分类处置，因人而易，因事施策，最终达到息诉罢访。

　　（三）持续改善人居环境。扩大创卫成果，按照全省“百镇建设”要求，打造特色城镇，实现城乡统筹协调发展。全面开展农村垃圾治理，巩固“八道四治四建”成果。打造尚家庄村农村建筑风貌示范村建设示范点，提高村庄建设品位。

　　（四）、围绕大西新区建设，发展商贸物流产业及地方特产加工开发项目。总投资约3亿元。主要内容包括：

　　①前进街西延与大西站前南延相连接。其中涉及道路建设和征占地内容。

　　②将包括尚家庄农村特色风貌整治内容及北岗村抗震房改建项目及300亩温室大棚开发利用。

　　③发展优质小麦面粉，蒲公英深加工、核桃油高端开发、食葵及果品加工开发等内容。

　　④提升发展云中路食品一条街项目及站前路文化产业开发项目。

　　（五）、围绕北三泉、中三泉红色文化、非物质文化等崇文尚武的内容与神沟湖的自然风光开发利用，规划三泉文化园的建设，总投资约2亿元。具体包括：

　　①传承民间传统文化艺术，剪纸、雕刻、书画丰富农村的文化生活，让广大人民群众既能陶冶情操又能物质生活进一步提升。

　　②打造北三泉赵尔陆纪念馆红色旅游文化。具体措施：继续搜集、整理赵尔陆相关资料；对赵尔陆故居进行修缮，展示过去生活原貌；加大对赵尔陆将军生平事迹的宣传力度。

　　③挖掘东茹庄传统的八音会项目。

　　④以“三泉哉不得文”、宋丑子的传说、董铁锁传说等为素材，整理开发相关原平故事。

　　⑤北三泉优质地下水源开发。

　　（六）打造于家沟、马家山、红花沟生态开发及旅游项目，计划投资3亿元。内容包括：农家乐、生态种养、索道观光、赏花采摘、采风旅游、果园开发、林下经济等内容。

　　（七）全力配合协调重点工程。将现在大运路改线大西高铁的西侧，形成城市外环，北起梅家庄，纵贯解村乡境内，南到东街村，再接通现有大运路，其间原大运路路段成为城市市内道路。这样既有利于城市的扩容升级，又对发展大西新区非常必要，且以纳入原平城市规划。因此路段里程较长，公路等级高，且涉及征地、拆迁、补偿等较大工作量因此估计投资费用至少应在10亿元以上。

　　（八）全力招商引资。利用解村乡区位、交通等优势，争取引进一批科技含量高、发展后劲强的大项目、好项目，带动产业转型升级、提质增效。积极做好“引老乡、回故乡、建家乡”工作，支持“城归族”回乡投资兴业；建立全面招商工作机制，使人人有肩上有担子，个个头上有目标，创优亲商、安商、富商的发展环境。

　　（九）加快产业聚集。继续扶持天兰锅炉、新聚星锅炉、宇峰皮带机等民营企业，不断提升科技含量和自主创新能力。整合我乡北片武彦等村资源，配套中电投铝业，形成以生产铝材附带产品为主的材料加工配套产品产业链，建设成机械加工、铝材加工、锅炉制造、钢结构制造等产业为主体的机械工业区。

　　（十）加快现代农业发展。推广中三泉小麦+蔬菜两茬田种植成功模式，打造特色农业示范基地，提高农业集约化经营水平；进一步完善产业化链条，致力于农产品深加工，鼓励采取“公司加农户”、“订单农业”、“互联网+”等多种形式，培育农民经纪人，促进农产品流通，推进网状产业化格局的形成。