今年以来，全市上下认真贯彻落实山西省委省政府、忻州市委市政府和我市市委市政府的工作要求，坚持稳中求进的工作总基调，着力推动全市经济高质量发展。上半年经济总体运行平稳，稳中向好。

　　一、经济运行基本情况 

　　（一）综合实力持续增强。2024年上半年，全市地区生产总值（GDP）完成95.1亿元，按可比价计算，同比增长8.9%，增幅较一季度提高1.6个百分点、较去年同期提高9.6个百分点。从三次产业来看，第一产业完成6.0亿元，同比增长6.1%，增幅较1季度提高8.3个百分点，上拉全市地区生产总值0.4个百分点；第二产业完成54.9亿元，同比增长14.5%，增幅较1季度提高3.4个百分点，上拉全市地区生产总值7.4个百分点；第三产业完成34.3亿元，同比增长2.7%，增幅较1季度下降7.2个百分点，上拉全市地区生产总值1.1个百分点。全市三次产业比为6.3：57.7：36.0。 

　　（二）工业经济快速增长。上半年，受煤、铝、焦等大宗产品市场价格上涨影响，全市工业经济表现出产量增加、效益改善的良好态势，工业经济实现了快速增长。全市工业增加值完成54.5亿元，同比增长15.3%，增幅较1季度提高3.9个百分点。其中：规模以上工业总产值完成116亿元，同比增长5.1%；规模以上工业增加值增速为16.6%，较1季提高8.5个百分点。 

　　（三）建筑业大幅下滑。上半年，全市资质内建筑业总产值完成 1.57亿元，同比下降45.6%；建筑业增加值完成3953万元，按可比价计算，同比下降37.8%。 

　　（四）市场消费继续恢复。上半年，全社会消费品零售总额完成33.0亿元，同比增长4.3%，增幅较一季度提高1.8个百分点，其中：限额以上社会消费品零售总额完成3.9亿元，同比增长10.4%。按销售单位所在地分：城镇社会消费品零食总额为19.3亿元，同比增长2.9%；乡村社会消费品零售总额为13.7亿元，同比增长6.3%。按消费形态分：餐饮收入完成1.1亿元，增长1.7%；商品零售完成31.9亿元，同比增长4.3%。 

　　（五）固定资产投资降幅明显。上半年，全市固定资产投资完成37.0亿元，同比下降14.9%，降幅较1-5月份扩大8.8个百分点。其中：第一产业完成19633万元，同比增长-61.5%，降幅较1-5月份收窄0.2个百分点；第二产业完成272262万元，同比增长10.4%，增幅较1-5月份回落10.1个百分点；第三产业完成78269万元，同比增长-42.9%，降幅较1-5月份扩大12.4个百分点。 

　　（六）房地产萎缩回落。上半年，全市房地产业增加值完成4.5亿元，按可比价计算，同比下降6.3%（其中：房地产业（K门类）完成1.1亿元，同比下降22.9%；自有房地产经营活动完成3.4亿元，同比增长1.1%）。上半年，全市资质内房地产业企业17个，房地产投资项目16个，计划总投资46.79亿元，本年完成投资2.09亿元，同比下降14.8%；商品房销售面积完成 25636平方米，同比下降42.2%；商品房销售额完成 1.23亿元，同比下降35.9%。 

　　（七）预算收入同比下降。上半年，全市一般公共预算收入累计完成68883万元，同比减收14131万元、下降17.02%，其中6月份当月完成10471万元，同比增收2303万元、增长28.2%，环比增收2170万元、增长26.1%。分项目看，税收收入完成52737万元，减收18794万元，同比下降26.27%，占比为76.6%；非税收入完成16146万元，同比增收4663万元、增长40.61%，占比为23.4%。 

　　（八）城乡居民收入稳中有增。上半年，全市城乡居民人均可支配收入完成14666元，同比增长5.1%，增幅较一季度回落1.1个百分点，其中：城镇居民人均可支配收入完成20888元，同比增长3.8%，增幅较一季度回落0.4个百分点；农村居民人均可支配收入完成8512元，同比增长6.0%，增幅较一季度回落2.0个百分点。 

　　二、存在的主要问题 

　　（一）企业预期不好。从现阶段来看，我市GDP的增长很大程度上受制于工业经济的增长，经济发展过多依赖于传统产业、过度倚重于产品价格，是不可持续的。上半年我市GDP增幅较大，但从数字的背后不难看出一部分GDP增速是物价下降贡献的，企业产值下滑不利于企业预期、大宗产品价格回落挫败企业生产积极性，传统产业增长空间受限、引领作用示弱的迹象有所显现，这些现象会对经济发展带来一定的负面影响。从引领经济增长的工业来看，上半年全市73家规上工业企业实现现价产值116亿元，较去年同期的110.4亿元净增加5.6亿元，增长5.0%；传统“煤电铝焦”四大产业完成产值97.8亿元，占全部规上工业产值比重高达84.3%，同比增长9.0%。引领工业增长的主要动力仍来源于煤、铝产业，特别是氧化铝及洗煤产业价格上涨产量大幅增加上拉全市规模以上工业企业产值12.4个百分点，成为上半年工业增长的主要动能。但在上半年工业实现较好成绩的同时，我们也必须清晰地认识到，一是拉动工业增长的四大洗煤企业（天邦、聚鑫、金田、森焱）同比净增加13.7亿元，同比增长33.6%，主要是因为去年同期洗煤价格不稳企业不能正常生产，多为代加工造成同期基数较低所致；二是在规模以上工业企业中高达52家企业不同程度地出现负增长，占全部规上企业数高达71.2%，其中有7家企业产值为“0”，这些企业相对经济体量小、依附性强受市场影响较大，后续增长动力明显不足。 

　　（二）固定资产投资呈下降趋势。从上半年的投资趋势来看，我市的投资增幅从一季度的12.5%到1--4月份的1.9%再到1--5月份的-6.1%，到了6月份降幅竟高达14.9%，一路下滑且速度加剧，主要原因是项目储备不足、有效投资较小、项目签约开工率低、项目建设进度缓慢、项目资金短缺、项目市场预期不明朗挫伤投资积极性等因素多发所致。 

　　（三）消费市场增长动力不足。受国际、国内市场影响，今年以来，我市消费市场基本面虽进一步筑牢，但由于受工业品出厂价格回缩，企业经营受挫，效益下滑，失业率增高，城乡居民收入增长放缓，人民消费意愿下降等因素影响，消费市场远不及预期，服务业发展后续动力将进一步减弱。 

　　（四）财政收入增收难度加大。上半年，一般公共预算收入同比降幅高达17.0%，主要原因是受市场波动、价格因素影响，我市的大宗工业产品出厂价格普遍较低，虽然6月份有小幅回升，但一时很难填补前几个月的亏空，企业利税空间收窄，甚至有些企业亏本经营、停产停业，造成税源紧张、税收减少，财政收入困难。 

　　三、下一步工作举措 

　　（一）挖潜增效，推动工业稳定运行。依法依规释放产能，在确保安全的前提下，全力稳定煤炭生产；全力推进煤机企业提质增效，提升煤机专业镇建设水平；加快推动非煤矿山企业整治整合，推动铁矿企业及关联企业尽早复工复产；持续强化重点行业、重点企业动态监测，着力解决制约工业生产的关键问题；推动更多符合条件的“小升规”“个转企”企业尽快入规纳统，推动同德科创、新星炭黑、新晖新能源等增量重点项目尽早建成投运、达产达效；适度发展工业企业，要坚决摒弃对资源的依赖性，克服那种“短期离不了、长期靠不住”的焦虑，要循序渐进地淘汰一些产能落后的企业，不断发展战新企业，努力提高制造业占比。 

　　（二）多措并举，推动消费提质增效。打好政策组合拳，推动汽车、家居、家电、家装等更新换新；持续开展“家居惠民”系列促销活动，对消费者购买家电家具进行补贴；推进乡村e镇提档升级，进一步带动网络零售额和市场主体增长；加大“晋情消费、全忻乐购”活动力度，不断刺激消费活力；抢抓暑期“消费生力军”机遇，带动“夜市经济”做大做强，推动餐饮、零售等服务行业提质增效。 

　　（三）攻坚项目，推动投资发挥功用。持续跟踪国家政策走向，争取国家增发超长期特别国债、推动大规模设备更新等政策资金支出，加大项目谋划储备力度；抢抓当前项目施工黄金期，强化项目要素保障，攻坚重大工程项目建设；园区要对所有的项目、土地进行起底排查，下大力气淘汰一批“批而不建”、“批大建小”、“久建不产”、“产而没效”的项目，用好园区的每一寸土地、努力提高土地产出率，“腾笼换鸟”“筑巢引凤”彻底解决园区因无地而引不进项目的困境，有效吸纳一批“高、新、特、精”项目尽快落地园区、投资原平，充分发挥投资对经济的拉动作用。 

　　原平市统计局

2024年8月7日