一、基本情况 

　　（一）经济总量小幅小降 

　　一季度，全市地区生产总值完成47.7亿元，同比增长-3.6%，增幅高于忻州市0.6个百分点。其中第一产业完成2.5亿元，同比增长-1.4%；第二产业完成25.9亿元，同比增长-8.4%；第三产业完成19.3亿元，同比增长1.9%。全市三次产业比重为5.2：54.3：40.5，一产、三产占比同比提高0.7、2.6个百分点，二产占比同比下降3.3个百分点。 

　　（二）农业生产不容乐观 

　　一季度，受天气等因素影响，全市农林牧渔业总产值初步测算可完成37070.4万元，按可比价计算同比下降1.0%，其中：农业产值完成544.5万元，同比下降35.9%；林业产值完成4752.8万元，同比下降28.9%；牧业产值30572.2万元，同比增长6.7%；渔业产值完成20.9万元，同比增长36.8%；农林牧渔业产值完成1180.0万元，同比增长5.3%。全市农林牧渔业增加值完成26134万元，同比下降1.2%。 

　　（三）工业经济发展低迷 

　　一季度，全市规模以上工业企业工业总产值完成55.9亿元，同比下降5.9%。煤、电、铝、焦四大产业占我市规模以上工业经济总量的80%左右，呈现两升两降态势，其中：煤炭产值下降18.1%，氧化铝产值下降12.8%，焦炭产值增长61.6%，电力产值增长15.2%。进入3月份，全市规模以上工业停产企业达到7家，累计产值出现负增长的企业高达30家，同比减少11.1亿元，同比下降26.7%，下拉规模以上工业总产值18.5个百分点，工业经济发展低迷直接导致全市地区生产总值出现负增长。 

　　一季度，全市规模以上工业增加值同比下降10.1%，增幅高于忻州市7.0个百分点。其中：3月当月，同比下降13.8%，增幅高于忻州市12.1个百分点，在忻州市排名第7。1-3月份，全市规模以上工业企业完成营业收入完成66.6亿元，同比下降11.8%；实现利润总额3.21亿元，同比增长31.8%。 

　　（四）消费市场持续复苏 

　　一季度，全市社会消费品零售总额完成15.5亿元，同比增长8.2%，增幅高于忻州市2.3个百分点。按销售所在地分：城镇市场销售额完成11.4亿元，同比增长7.4%；乡村市场销售额完成4.1亿元，同比增长10.5%。按消费形态分：餐饮收入完成0.5亿元，同比增长24.8%；商品零售完成15.0亿元，同比增长7.7%。 

　　（五）固定资产投资稳步增长 

　　一季度，全市固定资产投资完成8.7亿元，同比增长7.7%，增幅高于忻州市5.9个百分点。其中：第一产业完成1.1亿元，同比下降13.1%；第二产业完成5.2亿元，同比下降1.0%；第三产业完成2.4亿元，同比增长52.6%。第一、第三产业成为一季度固定资产投资稳步增长的主要原因。 

　　一季度，全市房地产开发投资完成 5552万元，同比增长十倍有余，其中建筑工程完成462万元，同比增长516.0%；其他费用完成926万元，同比增长 964.4%。商品房销售面积完成275万平方米，同比增长154.6%。 

　　（六）居民收入增长放缓 

　　一季度，全市居民人均可支配收入完成7543元，同比增长4.4%，增幅低于忻州市1.1个百分点，较上年同期回落1.2个百分点。按常住地分，城镇居民人均可支配收入完成9930元，同比增长3.1%，增幅低于忻州市0.9个百分点，较上年同期回落2.2个百分点；农村居民人均可支配收入完成5330元，同比增长6.0%，增幅低于忻州市1.2个百分点，较上年同期提高0.2个百分点。城乡居民人均收入比为1.86，较上年同期下降0.06个百分点。    

　　二、存在的问题 

　　（一）工业经济大幅下降，经济发展总体低迷 

　　去年以来，全市工业经济占GDP比重均保持在60%左右，工业经济已成为决定经济增长的主要因素并形成了一荣俱荣、一损俱损的格局。一季度，全市规模以上工业企业工业总产值完成55.9亿元，同比下降5.9%。煤、电、铝、焦四大产业占我市规上工业经济总量的80%左右，其中：煤炭产值下降18.1%，氧化铝产值下降12.8%，焦炭产值增长61.6%，电力产值增长15.2%。进入3月份，全市规模上工业停产企业达到7家，累计产值出现负增长的企业高达30家，同比减少11.1亿元，同比下降26.7%，下拉规模上工业总产值18.5个百分点。 

　　从地区生产总值三次产业来看：第一产业完成2.5亿元，同比下降1.4%，下拉全市地区生产总值0.09个百分点；第二产业成为重灾区，同比下降8.4%，其中：工业增加值完成25.7亿元，同比下降8.3%，下拉全市地区生产总值4.2个百分点；第三产业完成19.3亿元，同比增长1.9个百分点，上拉全市地区生产总值0.8个百分点。工业经济发展低迷大幅下降直接导致全市地区生产总值出现负增长。 

　　（二）服务业发展放缓，内需潜力有待提升 

　　1、服务业发展放缓。一季度，服务业增加值完成19.3亿元，同比增长1.9%，较去年同期回落2.2个百分点。在GDP服务业核算的7个行业中，呈现四升三降态势。其中：住宿和餐饮业完成2415万元，同比增长8.0%；金融业完成31375万元，同比增长7.7%；房地产业完成26847万元，同比增长18.1个百分点；非营利性服务业完成52787万元，同比增长0.9%；批发和零售业完成13232万元，同比下降1.5%；交通运输仓储和邮政业完成37693万元，同比下降2.3%；营利性服务业完成27289万元，同比下降8.4%。 

　　2、固定资产投资形势不容乐观。一是在库项目少，加之库内项目大多为跨年度项目，年度内无法完成全部投资，部分项目存在批大建小现象，库存项目明显不足；二是新入库项目少，在建项目建设进度较慢，部分项目受政策、资金等因素影响停建缓建，固定资产投资压力进一步加大。 

　　3、消费市场增长动力不足。受国际、国内市场影响，今年以来，我市消费市场基本面虽进一步筑牢，但由于受工业品出厂价格回缩，企业经营受挫，效益下滑，失业率增高，城乡居民收入增长缓慢，人民消费意愿下降等因素影响，预计上半年消费市场增幅将进一步放缓，服务业发展后续动力将进一步减弱。 

　　（三）产业结构调整仍需发力 

　　一季度，我市第一产业增加值增幅仅为0.1%，与去年基本持平。按农业生产特点和我市产业结构特点来看，一季度第一产业产值主要靠林业和畜牧业，而这两块发展的相对不足恰恰成了我市一产发展的短板。一是设施农业发展不足；二是畜牧业生产严重受限，受畜产品价格低迷和饲养成本上涨双重因素影响，畜牧业生产严重受挫，养殖户积极性不高，生猪养殖已降到“平衡点”以下。 

　　一季度，全市三次产比重为5.2：54.3：40.5，第一产业、第三产业占比同比提高0.7、2.6个百分点，第二产业占比同比下降3.3个百分点，第一、第三产业占比虽实现小幅提升，但工业独大且主导经济的格局仍将长期存在，服务业发展相对不足。 

　　三、意见建议 

　　（一）推进农业转型发展 

　　2022年一季度，我市农业发展虽表现出稳中向好的基本态势，但牧业和林业产值占比达95.3%，较上年同期提高0.7个百分点。其中，畜牧业产值占比为82.5%，较上年同期提高6.7个百分点。基础设施薄弱，种植结构单一，农林牧渔业发展极不平衡，粮食加工业、设施农业发展等方面与周边县区相比仍比较滞后。在稳定粮食种植的基础上，要努力在设施农业、特色规模养殖、农产品加工等方面大做文章，发展以梨为主、其他果品为辅的高品质梨果产业，充分发挥牧原、石鼓、双惠等龙头企业带动作用，做好线上线下农产品、蔬菜、禽蛋、肉类的销售工作，加快推进农业转型升级。 

　　（二）聚焦工业转型升级 

　　在当前全球经济低迷的大背景下，一要积极出台扶持政策，组织工作专班，致力企业纾困解难，解决好保障企业持续生产的人力、原材料、销售等问题，发力企业复工复产，最大限度提振企业主信心；二要在督促煤、电、铝、焦、四大支柱产业的相关企业在有效扩能增效的基础上，积极帮助引导企业转型升级，延伸产业链条，加大科技研发，努力实现能源循环利用，提高企业市场竞争力；三要牢牢把握太忻一体化经济区建设战略机遇，主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区，依靠地域优势，瞄准重点行业领域，加快引进培育一批带动性强、贡献率高、前景广阔的好项目、大项目为经济发展提供后续动力，全力推进工业转型升级，扭负为正。 

　　（三）促进服务业提质增效 

　　1、加快核心商圈建设，提升消费市场活力。一是扎实推进时代广场、林江商厦等核心商圈建设，倾力培育新型消费业态；二是大力发展电子商务、现代物流、冷链仓储、研发设计、信息大数据等生产性服务，畅通工业品下乡、农产品进城渠道，进一步集聚市场购买力，提升消费市场活力；三是坚持以文促旅、以旅彰文，实施A级景区倍增计划，继续完善大营温泉康养禅修体验中心、爱木图、滴水崖、大龙门牡丹园、沙河公园、天涯山、滹沱河、五峰山、惠济寺等景区景基础设施和配套服务，提升旅游体验感和美誉度，打造宜业宜居宜游新城市，促进第三产业提质增效。 

　　              原平市统计局

2023年5月4日